一则“无人机闪送榆林羊肉到西安”的消息引发了广大网友的感叹，无人机已在人们没有察觉到的时候，开始融入日常生活。自去年11月份印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》明确提出推广无人机等智能技术和装备以来，多个省市将无人机等低空飞行器纳入物流体系。随后，国家发展改革委新设“低空经济发展司”，北航、南航等六所高校增设“低空技术与工程”专业。诸多现象表明，低空经济已成为经济高质量发展的“新赛道”，与之紧密相关的无人机领域已经成为蕴藏着巨大潜力的“超级市场”。无人机是新质生产力和新兴产业的典型代表，是我国低空经济的主力机型，具有精准、高效、灵活的特点，已经成为驱动产业转型升级、推动高质量发展的重要创新力量，在物流配送、农林植保、巡视巡检、应急救援等领域发挥着重要作用。数据显示，2024年我国无人机经营性企业已超过1.7万家，民用无人驾驶航空器产品信息系统备案企业已达600余家，显示出全产业链快速崛起的态势。在基础设施方面，低空通信网快速建设，已有330余个城市启动最新的5G-A网络部署，上海跨江无人机送药航线、虹桥国际开放枢纽城际低空试验航线、深圳到中山的低空航线等相继开通。在无人机产业高歌猛进的同时，也要看到这一产业还面临一些亟待解决的问题。无人机领域技术创新、场景创新仍然不足，产品同质化竞争严重，核心技术缺乏有力突破。行业标准建设仍不完善，涉及低空飞行安全、空域管理、隐私保护的监管技术和监管措施仍待创新。整个无人机产业布局仍待规划，无人机市场的服务水平和技术支持仍待加强。这些问题都成为制约无人机产业持续健康发展的重要因素。当前，飞控、传感与数据分析等技术进入快速发展期，低空空域已从传统的物理空间转变为新的生产要素，低空经济越来越展现出强大的市场需求，以无人机为代表的低空产业成为经济增长的新引擎，正在快速崛起为万亿级的产业新赛道。从技术层面看，伴随无人机快速发展、广泛应用，无人机表现出智能化、小型化、低成本化、专业细分化趋势。下一步，必须抓住技术创新、强化监管等关键环节，切实加强各级政府、不同部门以及政产学研间的协同合作，进一步完善产业体系，优化产业布局，强化技术攻关，加快标准制定，规范空域管理，促进低空网络建设，加快构建安全、有序的无人机产业生态。加快优化产业布局，推动各地因地制宜差异化、特色化发展。2024年初，低空经济首次写入《政府工作报告》。目前，已有30多个省份将低空经济列入本地发展规划或工作任务，20多个省份成立低空经济产业基金，总规模已超千亿元。作为低空经济的重要支撑，无人机产业受到各地追捧，各地呈现高涨的投资热情，亟需加强统筹规划，防止“一哄而上”，出现投资泡沫化、产业同质化等无序发展问题，确保整个产业合理布局、有序发展。推动关键技术创新、应用场景创新，增强无人机产业发展动能。“创新”是新赛道新领域的生命所系、活力所在。推动无人机产业持续发展，必须强化关键技术和核心部件研发，支持模块化设计、生产，打造低成本、高性能的自主产品体系。制定覆盖无人机产业全链条全生命周期的技术标准体系，建设融合化低空智联网络，完善水陆空一体化的交通网、产业网，促进无人机由集中式控制、单体智能向分布式控制、群体智能方向发展。同时还要不断拓展无人机应用场景，深化无人机与其他产业融合发展，催生新模式、新业态，培育经济增长新动能。创新无人机监管模式，确保产业安全健康发展。加强空域管理，规范适航审定技术、飞行服务站建设服务，确保无人机合法合规运营，杜绝黑飞乱飞现象。在无人机生产全流程贯彻“设计即安全”和“零信任”理念，建立“端—地—云”一体化安全管理机制，确保数据安全和网络安全。在进行必要的安全管理基础上，延续相对宽松的监管政策，充分利用网络和信息技术，实现上下一体、多平台联动、跨区域协同管理，积极培育壮大无人机产业。来源：经济日报  

2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告。一年来，海外媒体持续关注——中国“低空经济”如何成为发展“新引擎”（国际论道）《人民日报海外版》2025年02月24日  记者 李嘉宝“一架架无人机在空中来回穿梭，各自在划定的路线上飞行。有人坐‘空中出租车’出行，有人在派送紧急救援物资，外卖和包裹从天而降。这些科幻片情节正一步步在中国成为现实。”近日，新加坡《联合早报》网站刊文，描述中国各地“低空经济”“展翅上腾”的发展态势。该报道指出，作为新赛道的“低空经济”已成为中国多地的新经济增长点。2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告。一年来，从中央到地方，支持政策密集出台，中国“低空经济”蓄势高飞，引发海外媒体高度关注。据中国民用航空局预估，2025年中国“低空经济”市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。人飞于天，货行于空，应用场景日趋多元“人飞于天，货行于空”。当前，“低空经济”的应用场景不断拓展。新加坡《联合早报》关注到几个具体案例：中企峰飞航空的电动垂直起降飞行器“盛世龙”仅用20分钟，就完成从深圳至珠海的“空中出租车”试飞；中企美团仅用6分37秒就将一杯热梨汤送到北京八达岭长城降落点。该报道指出，除了“空中出租车”、无人机派送外卖和救援物资等，“低空经济”也可用于高效物流、航拍测绘、农林植保、旅游观光、港口管理、海事巡查、巡护巡检等。俄罗斯《独立报》刊文称，截至2024年12月，美团无人机已在中国多个城市开通53条航线，累计完成订单超过40万单。该服务为客户在不同地点提供广泛的配送选择：从办公室、住宅区、图书馆到中国长城等旅游景点。此外，现代飞艇也是中国“低空经济”的一部分。去年8月，中国民用载人飞艇“祥云”AS700以每小时60公里的速度在500米的高度进行了首次试飞。这种单舱载人飞艇最多可容纳10人，主要用于低空旅游。　2024年8月，中国自主研发的大型双发无人运输机在四川自贡凤鸣通航机场进行了首次飞行试验，取得成功，引发外媒关注。路透社称此次试飞“为中国拓展‘低空经济’奠定了新的里程碑”。Interesting Engineering网站刊文称，这架飞机的特点在于易装卸、可靠、安全、智能，这一机型的推出将有助于中国增强航空货运能力，为“低空经济”创造新的智能物流解决方案。除了货运功能，中国无人运输机的环保作用也受到外媒关注。尼泊尔《加德满都邮报》、巴基斯坦《论坛报》和亚洲金融网等媒体指出，尼泊尔已经决定使用中国无人运输机清理喜马拉雅山上的垃圾，这一垃圾清运合作项目是此类无人运输机最值得关注的海外项目之一。未来，这种无人机还有望实现山区救援作用。政策加力支持，推动“低空经济”起飞一段时间以来，中国发展“低空经济”的政策环境不断优化。多家外媒认为，这是推动“低空经济”起飞的关键因素之一。新加坡《联合早报》指出，许多观点将2024年形容为中国“低空经济元年”，多个指标性事件都在这一年发生。比如：“低空经济”被写入政府工作报告；中共二十届三中全会明确提出，发展通用航空和低空经济；中国国家发展改革委低空经济发展司正式挂牌成立等，外界认为，该机构将肩负起发展“低空经济”的“关键性协调作用”。“过去一年多来，中国‘低空经济’在探索中持续推进发展，2025年将是‘低空经济’全面提速、创新发展之年。”全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长周曙光建议，应在国家层面依托高速路网加快建设“智能低空天网”，将其作为国家发展“低空经济”的战略部署和国家重大新型基础设施。政策端与产业端、需求端同频共振，多家外媒看好中国“低空经济”发展前景。路透社报道称，中国放宽空域限制，鼓励“低空经济”发展，试飞机型的有效载荷越来越大。该媒体还指出，中国将“低空经济”视为新的增长引擎，将“垂直交通”视为客运和货运等领域的“新质生产力”。西班牙《阿贝赛报》网站认为，中国政府发展“低空经济”的相关倡议，是一项宏伟的计划。中国将在位于南方地区的大湾区大量建设垂直起降场地、开设众多空中航线。不少电动垂直起降飞行器制造商和供应商已经加入其中，因为没有人愿意在该领域落后。西班牙《机密报》网站指出，在“低空经济”领域，中国正面临令人难以置信的经济机遇。中国正在推动这种新经济业态的发展。据英国《金融时报》网站援引业内人士的观点称，得益于监管机构的支持、技术上的突破以及中国物流行业的激烈竞争，中国的低空产业正逐步取得领先地位。评估显示，电动垂直起降航空器的市场规模不断扩大，其潜在客户将来自航空公司、物流、应急服务、农业、旅游和安保等诸多领域。创新令人惊叹，开拓海外市场作为新质生产力的典型代表，“低空经济”的发展离不开创新驱动。当前，中国大力发展无人化、电动化、智能化低空装备，推动新一代信息通信技术、数字技术、人工智能等技术全方位赋能低空产业体系。在“低空经济”领域，“中国智造”在海外市场越来越受欢迎。近日，英国广播公司发布《不只是DeepSeek：‘中国制造2025’如何让中国崛起》的报道，称赞中国近年来的发展成就。该报道认为，在无人机、人工智能、新能源等高科技领域，中国的创新速度和广度令人惊叹。该报道还指出，中国的科技进步不仅重塑了全球科技格局，更为未来技术发展树立了新标杆，将对国际发展格局产生深远影响。西班牙《阿贝赛报》网站关注到，中国峰飞公司的“盛世龙”飞行器可容纳4名乘客和1名飞行员，配备纯电动推进系统，能以每小时200公里的巡航速度飞行250公里。凭借其效率和多功能性，“盛世龙”成为“空中出租车”的理想选择。目前，公司已向日本客户交付了“盛世龙”，该客户将在大阪世博会等大型活动中使用该飞行器。据法国《回声报》报道，中国的亿航智能公司已经在销售一种完全自主垂直起降的小型电动航空器，它能够以每小时90公里的速度搭载两名乘客飞越30公里的距离。这家公司生产的EH216-S成为第一款获得中国民航部门认证的无人驾驶载人电动垂直起降航空器。该公司负责人介绍：“我们在中国销售这款航空器，同时也在其他国家销售。例如，我们收到了阿布扎比100架的订单。”据俄罗斯《独立报》报道，2024年12月，美团公司宣布，迪拜民航局为其无人机业务的海外品牌Keeta Drone颁发了阿联酋首张超视距无人机配送商业运营资质证书。现在，这家中国公司正在将食品、药品和其他必需品快速运送到专门划定的飞行地点。中国已向迪拜交付了无人机和自动化“机场”，并部署了一个智能调度系统，用于组织货运无人机的飞行。来源：人民日报海外版。

新华社北京2月23日电（记者林红梅、王秋韵）我国将打造全国50%人口密集区及重点灾害带航空救援覆盖，城市群核心区域航空应急救援达到30分钟响应，重点灾害带实现1小时响应。 这是记者23日在中国灾害防御协会航空应急救援分会成立大会上了解到的。当日，中国灾害防御协会航空应急救援分会在北京成立，分会名誉会长闫鹏表示，我国自然灾害频发，航空应急救援凭借其快速反应、全域机动、立体救援的优势，能高效应对多灾并发的复杂局面，为受灾受困群众搭建起“空中生命线”，最大程度减少伤亡与损失。 资料图：国家消防救援局原助理总监闫鹏闫鹏介绍，经过多年努力，我国航空应急救援建设取得了一定成绩，但与国际相比仍有差距。例如美德日等国，均建立起完善的航空应急救援体系。  中国灾害防御协会会长郑国光对记者说，航空应急救援是我国应急救援体系的重要组成部分，航空应急救援分会要确立“主动防控、科技赋能、社会共治、国际协作”的发展理念，组织各方力量积极参与各类应急救援行动。中国工程院院士刘大响在接受记者采访时建议，分阶段分步骤推动现代化航空应急救援体系建设发展，2025至2030年，实现全国50%人口密集区及重点灾害带航空救援覆盖，城市群核心区域达到30分钟响应，重点灾害带实现1小时响应。中国灾害防御协会是全国唯一的综合性防灾减灾救灾领域国家一级社团组织。航空应急救援分会是中国灾害防御协会新批准成立的分会。来源：新华社《我国将打造重点灾害带1小时航空应急救援响应机制》 

首次写入《政府工作报告》、国家发展改革委正式成立低空经济发展司、330余个城市提速5G-A商用进程打造低空通信网络、无人机飞行时长超2500小时、粤港澳大湾区落地全球首条跨海医疗物资运输无人机航线……回望2024年，低空经济创造了一系列高光时刻，热度贯穿全年。据赛迪顾问测算，2024年我国低空经济规模预计可达6702.5亿元。站在“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年这一关键节点，低空经济在2025年的发展受到社会的高度关注。作为推动经济社会高质量发展的“新秀”，低空经济产业链长、辐射面广、成长性和带动性强的优势，将随着政策、技术、市场、基础设施的成熟得到进一步释放，低空经济在2025年将继续维持高速增长态势。从中央到地方，低空经济发展路线图呼之欲出。党中央、国务院高度重视低空经济发展，从2023年中央经济工作会议提出打造低空经济等若干战略性新兴产业，到2024年《政府工作报告》提出积极打造低空经济等新增长引擎，低空经济的快速发展得益于国家政策的有力引导和统一部署。2024年12月25日，国家发展改革委成立低空经济发展司，负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划。低空司的成立标志着我国低空经济发展迈入全新阶段，国家层面的低空经济发展政策和实施细则将在2025年得到进一步完善，为引领行业高质量发展提供更加清晰的指引。今年1月，各地两会纷纷召开，据统计，共有30个省区市为2025年低空经济发展谋划了清晰路线。北京计划打造低空技术创新和产业发展先导区，完善首批10个育新基地功能；上海将有序推进虹桥国际低空经济产业园、华东无人机基地建设；内蒙古计划筹建内蒙古低空经济研究院，抓住低空飞行器制造、低空飞行服务保障、低空多元应用三个关键领域推动低空经济发展；广西将积极发展低空经济等新兴产业和未来产业，推进北斗规模应用……加速向5G-A演进，网络设施升级助推低空经济加速起飞。低空经济在2024年的爆发式增长，与新一代信息通信技术——5G-A的加速商用息息相关。5G-A更高速率、更广连接、更低时延的网络优势，为各类低空飞行器构建了更可靠、更稳定、更安全的通信环境，通感一体技术实现了通信和感知深度融合，实现了对低空无人机各项飞行数据的实时精确感知，5G-A是低空经济加速融入物流、交通、应急、植保、测绘等应用场景的关键技术支撑。2025年，有序推进5G网络向5G-A升级演进是信息通信业的重点工作之一。工信部等三部门联合印发的《国家数据基础设施建设指引》指出，要有序推进5G网络向5G-A升级演进，全面推进6G网络技术研发创新。基础电信运营商也纷纷提出2025年扩大5G-A基础设施建设的目标：中国电信将打造8大5G-A核心能力，将低空经济作为重点领域，拓宽生态合作、加速应用落地；中国移动在完成330个城市5G-A网络部署基础上，计划在2025年内推出十大典型低空场景；中国联通计划在39个重点城市主城区全面启动5G-A业务，其他300余个城市重点场景启动5G-A业务。2025年，5G-A的大范围、高质量部署将为“低空+”应用场景的孵化落地提供丰沃的土壤。应用层出不穷，商用步伐加速激活万亿级市场活力。截至2024年11月底，我国通用航空企业达到744家，在册通用航空器3226架，通用机场470个；无人机运营企业近1.9万家，国内注册无人机215.8万架，无人机飞行时长达到2544.9万小时，同比增长15.3％……中国民航局公布的数据从侧面反映了低空经济焕发的蓬勃朝气，而各类应用场景的落地则更加直观地展示了低空经济的发展潜能。顺丰速运在珠三角地区部署的“丰翼无人机”，日均完成山区、海岛配送5000余单，运输成本较传统方式降低60％。大疆农业无人机在新疆棉田穿梭，播种、施肥、病虫害防治全流程自动化进行，每亩农药使用量减少30％，人力成本下降85％。随着低空飞行技术和低空通信网络的成熟以及相关政策的完善，2025年，低空经济的应用场景将进一步拓展，朝着更多元的方向发展。除了传统的农林植保、电力巡检、物流运输等领域，智能制造、低空通勤、空中旅游、应急救援等新兴应用场景将成为低空经济新的增长点。应用的加速拓展和需求的显著提升，无疑给市场增添了极大信心。根据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。低空经济作为国家战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表，也是拉动新一轮经济增长的重要引擎。随着政策法规日趋完善、基础设施稳步建设、多元场景商用落地，低空经济腾飞的各种要素正在加速形成发展闭环。可以大胆预测，2025年低空经济发展将迈上新台阶，成为推动我国经济高质量发展最具活力的新兴力量。来源︰人民邮电报 

团结协作 奋勇争先 为谱写强市建设新篇章贡献智慧力量市政协十四届三次会议隆重开幕袁家健讲话 高永等到会祝贺 易树学作政协常委会工作报告 2月15日，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，中国人民政治协商会议第十四届安阳市委员会第三次会议在市职工文体中心隆重开幕。 会议应出席委员409人，实到386人，符合规定人数。　　 市政协主席易树学，副主席侯合柱、刘鸿民、郭献龙、薛文明、黄艳、秦志军和秘书长王忠在主席台就座。薛文明主持会议。 袁家健、高永、黄明海、徐家平、董良鸿、祝振玲、刘胜利、刘文海、薛崇林、李明东、王锋钊、阮秀林、杜建勋、桑建业、李传银、王现波、夏军、高勤科、王新亭、常慧芹、贾晓军、韩颢、刘建发、高雁卿、郭旭东、王大志、李杨、李红伟、宁红亮、王保安、朱宗娟、沈记全、宋国立、牛瑞庆、刘林、黄志勇等到会祝贺并在主席台就座。 葛爱美、韩力农、韩永昌、李志弘、侯津琪、郜军涛、高用文等在主席台就座。 会议审议通过了市政协十四届三次会议议程。 易树学代表政协安阳市委员会常务委员会作工作报告。他说，2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，也是安阳建设现代化区域中心强市全面起势、奋力突破的一年，市政协及其常委会坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，始终坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为现代化安阳建设作出了积极贡献。一年来，毫不动摇强化党建引领，共同思想政治基础更加坚实；紧密围绕党政中心工作，助推改革发展成果更加丰硕；坚持人民政协为民初心，助力社会民生基石更加稳固；牢牢把握履职中心环节，推动广泛凝聚共识更加深化；持续强化政协自身建设，推动高质量履职更加有为。 易树学指出，2025年，市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神、关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神，全面落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、省两会精神和省委书记刘宁莅安调研讲话要求，全面落实市委十二届八次全会暨市委经济工作会议、大力弘扬红旗渠精神聚焦“四高四争先”加快强市建设动员大会部署要求，更好发挥人民政协制度效能，为奋力谱写现代化区域中心强市建设新篇章贡献智慧和力量。一要进一步巩固团结奋斗的思想基础，确保政治引领有高度；二要进一步扛稳服务大局的使命担当，确保协商议政有深度；三要进一步践行人民至上的宗旨理念，确保服务为民有温度；四要进一步汇聚团结奋进的强大合力，确保凝聚共识有广度；五要进一步夯实人民政协的履职基础，确保自身建设有力度。 袁家健代表中共安阳市委向大会的召开表示热烈祝贺。他指出，2024年，全市上下坚持以习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神为总纲领、总遵循、总指引，牢牢把握省委、省政府支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市重大机遇，团结带领全市广大干部群众克难攻坚、向新而行，经济运行稳中向好，产业转型向新向优，低空经济加速起势，文旅带动效应凸显，对外开放势头良好，民生保障更暖人心，干事创业氛围更加浓厚。2024年是中国人民政治协商会议成立75周年。这一年，全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦强市建设发展大局认真履职尽责，为凝聚各方共识、推进强市建设作出了重要贡献。 袁家健强调，今年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是抢抓战略机遇、加快强市建设的关键之年，统筹做好各项工作意义重大、责任重大。省两会明确了当前和今后一个时期推进现代化河南建设的奋斗目标和战略任务，强调要锚定奋力谱写中国式现代化河南篇章，聚焦“四高四争先”，一步一个脚印地把习近平总书记为河南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。这为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了有力指导。春节刚过，市委就召开大力弘扬红旗渠精神聚焦“四高四争先”加快强市建设动员大会，以“八拼八抢”的状态确保实现“开门红”“全年红”。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排上来，切实在推进现代化区域中心强市建设中交出高质量“委员作业”、答好走在前“政协答卷”、再创新征程“出彩成绩”。一要坚持党的领导，在强化政治引领上再提新高度。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持胸怀大局，在服务中心工作上再创新局面。自觉把政协工作放到全市发展大局中通盘谋划，心系发展建诤言，情系民生献良策，志系改革出实招，为强市建设提出更多含金量高、切入点准、操作性强的意见建议。三要坚持广聚共识，在增进民主团结上再添新成果。有效组织各党派团体开展民主协商，增进各方思想共识，深化团结合作内涵，拓展民主参与渠道，形成共谋发展、共创事业的良好局面。四要坚持守正创新，在健全制度机制上再聚新动能。分类细化制度和流程，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，建强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制，更好发挥政协民主监督作用。五要坚持强基固本，在加强自身建设上再展新风采。加强委员队伍和干部队伍建设，做到懂政协、会协商、善议政，推动政协工作更加有声有色、持续出新出彩。 袁家健指出，人民政协事业是党和国家事业的重要组成部分。市委将一如既往重视、关心和支持政协工作，坚持重大决策邀请政协积极参与、重大议题安排政协调研协商、重点工作交由政协监督落实，为政协组织和政协委员开展工作创造良好条件。全市各级党委（党组）要把政协工作纳入党委（党组）工作全局一体谋划、一体推进，全力支持政协依照章程履行职能，共同推动政协事业实现高质量发展。 秦志军代表政协安阳市委员会常务委员会作关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告。来源：安阳融媒 

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 大力弘扬红旗渠精神 聚焦“四高四争先” 奋力谱写现代化区域中心强市建设新篇章市十五届人大三次会议隆重开幕听取政府工作报告 审查计划报告、预算报告 2月16日上午，安阳市第十五届人民代表大会第三次会议在市委党校隆重开幕。 大会主席团常务主席袁家健、黄明海、徐家平、刘文海、张玲、杜建勋、桑建业、李传银、王现波、夏军、郭用周在主席台前排就座。 高永、易树学、董良鸿、祝振玲、刘胜利、薛崇林、李明东、王锋钊在主席台就座。 本次大会应出席代表428名，实到代表410名，符合法定人数。 8时30分，徐家平宣布：安阳市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。 在热烈的掌声中，市长高永作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要目标。三、2025年重点工作安排。 高永在报告中指出，过去一年，是安阳强市建设全面起势、奋力突破的一年。面对复杂形势、严峻挑战，在市委坚强领导下，我们全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神，深入落实省委、省政府支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市意见，干字当头，超常发力，经济运行稳中向好，创新生态积厚成势，产业群链追新逐绿，文旅融合推新出彩，城市建设更新提质，乡村振兴有力有效，改革开放深化拓展，污染防治攻坚破难，民生福祉可感可及，安全发展夯基治本，现代化区域中心强市建设打开新局面。 高永在报告中指出，回望来路，成绩殊为不易。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市上下拼搏奋斗的结果。 高永在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神，按照省委、省政府和市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“四高四争先”，实施“十大战略”，构建“十大体系”，持续打造“一高地一区三中心”，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强经济活力，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，实现经济质的有效提升和量的合理增长，全力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推动现代化区域中心强市建设不断迈上新台阶。主要预期目标是：经济增长6%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口保持平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业6.8万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在375万吨以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。 高永在报告中指出，实现今年目标任务，关键要不折不扣贯彻党中央决策部署，始终坚持以人民为中心，严格遵循“五个必须统筹”，深入践行“四个抓落实”，牢牢把握转型窗口期、攻坚期，把系统观念、底线意识、有解思维贯穿到政府工作全过程各领域，拉满弓、绷紧弦、铆足劲，以超常规节奏、超常规措施、超常规力度抢抓政策机遇，以拼抢姿态推动各项工作，以敢闯敢干赢得发展先机，以善作善成实现争先出彩。 高永在报告中指出，今年重点抓好九个方面的工作：一是聚焦聚力扩大有效需求，夯实项目支撑，大力提振消费，加速楼市回稳，培育经营主体，推动经济稳定向好。二是聚焦聚力产业转型升级，推动科技创新和产业创新深度融合，推动新产业新动能快速发展，推动优势产业传统产业提质向新，推动数字化转型，加速新旧动能转换。三是聚焦聚力新地标新名片，深化文旅文创融合，持续打造殷墟甲骨文中华文化新地标，大力培育文旅文创产业，全面加强文旅资源保护利用。四是聚焦聚力兴农强村富民，扛牢粮食安全重任，发展特色富民产业，分类推进乡村建设，推进乡村全面振兴。五是聚焦聚力区域协同发展，提升城市品质能级，增强区域协同发展能力，打造区域交通物流中心，建设宜居韧性智慧城市，提升县域综合承载能力。六是聚焦聚力深化改革开放，推进深层次改革，实施高水平开放，营造最安心环境，激活发展动力活力。七是聚焦聚力生态环境建设，精准精细抓好污染治理，坚持推动节能降碳增效，有效保护修复生态系统，促进绿色低碳转型。八是聚焦聚力办好民生实事，大力促进就业创业，坚持优先发展教育，加快建设健康安阳，持续强化社会保障，全面发展社会事业。九是聚焦聚力化解风险隐患，坚决守牢安全底线，以高效能治理保障政治安全、社会安定、人民安宁。 高永在报告中指出，面对新形势新任务，我们将全面建设人民满意的服务型政府，学思想、讲协同、抓落实，切实当好执行者、行动派、实干家。坚定不移加强政治建设，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署落地见效。坚定不移加强法治建设，自觉接受监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚定不移加强政风建设，带头履约践诺，抓好巡视、审计等反馈问题整改，落实“四下基层”，全面厉行节约，用政府行动换取群众“幸福指数”、企业“发展指数”。坚定不移加强廉洁建设，深入推进党的自我革命，巩固拓展党纪学习教育成果，以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。 高永在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，大力弘扬红旗渠精神，牢记嘱托、务实重干，开拓进取、奋勇争先，奋力谱写中国式现代化安阳篇章。 大会审查了关于安阳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了关于安阳市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告；表决通过了市十五届人大三次会议选举办法。 阮秀林、高勤科、王新亭、常慧芹、贾晓军、韩颢、刘建发、侯合柱、刘鸿民、郭献龙、薛文明、黄艳、秦志军、郭旭东、李杨、李红伟、宁红亮、王保安、朱宗娟、王全良、任中普在主席台就座。 葛爱美、张保香、程利军、王建国、韩力农、韩永昌、李志弘、侯津琪、郜军涛、高用文等在主席台就座。 在主席台就座的还有大会主席团其他成员。 在安全国、省人大代表，出席市政协十四届三次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。 来源：安阳融媒