12月26日，国家发改委正式发布《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》(发改低空〔2025〕1676号)，旨在贯彻落实党中央和国务院关于低空经济发展的重大决策部署，界定低空经济及其核心产业统计范围，统计低空经济发展规模、速度、结构，满足各级党委、政府和社会各界对低空经济的统计需求。根据该分类，低空经济是依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用 形成的综合性经济形态。本分类将低空经济范围确定为：01 低空 制造业、02 低空运营业、03 低空基建与信息服务业、04 低空配套 业等4个大类。 低空经济核心产业是指，为低空飞行活动提供产品、基础设 施、服务保障，以及依托低空飞行为社会公众提供服务的各类经 济活动。本分类中，01—03 大类中的10 个中类为低空经济核心产业。针对《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》（以下简称《低空统计分类》），国家发展改革委低空司、国家统计局设管司有关负责人就相关情况回答了记者提问。一、《低空统计分类》出台的背景是什么？党中央、国务院高度重视低空经济发展。党的二十届四中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，并作为培育壮大新兴产业和未来产业的重要内容。当前，我国低空经济处于开局起步阶段，政策体系加快健全完善，基础设施保障水平不断提高，经营主体快速发展，场景应用持续拓展，总体上呈现良好势头。编制出台《低空统计分类》，能够及时明确低空经济及其核心产业的概念和范畴，明晰产业边界，有利于相关各方准确理解把握党中央、国务院决策部署精神，更加精准识别产业链上下游关联，为统计调查和研究分析提供依据，为准确把握低空经济发展规模、结构特征、区域分布提供支撑，为把握低空经济运行态势和政策制定实施提供重要参考。二、《低空统计分类》编制原则有哪些考虑？为保证低空经济及其核心产业统计分类的系统性、科学性、实用性，在编制过程中主要把握以下几点：一是把握规律，突出系统性。准确把握低空经济发展规律和当前阶段性特征，围绕低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态，构建涵盖低空经济全产业链内容和行业发展特色的统计分类，准确反映低空经济发展情况。二是把准定位，突出创新性。聚焦新质生产力内涵特征，涵盖了从低空航空器制造、材料和零部件制造等生产类活动，到信息技术服务、互联网平台服务等服务类活动，充分体现低空经济的创新驱动特征和技术密集属性。三是聚焦重点，突出精准性。以现有国民经济行业分类为基础，根据相关统计制度和方法，参考借鉴国内外相关统计分类标准，规范科学设置统计类别，同时注重精准性、可操作性，突出体现低空经济重点领域和关键环节。四是远近结合，突出科学性。立足于满足低空经济统计监测需要，兼顾近期与远期发展，既有效设置能够适应当前低空经济发展的统计类别，又充分考虑低空经济作为战略性新兴产业的发展潜力，在类别和层级设置时为未来发展预留空间。五是明确导向，突出引导性。坚持统筹发展和安全，系统展示低空经济及其核心产业，为相关各方提供参照，引导各地更好地坚持“全国一盘棋”，有效挖掘和利用自身资源禀赋、发展优势，找准切入点和发力点，因地制宜发展低空经济。三、《低空统计分类》主要包含哪些内容？低空经济是依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态。《低空统计分类》包含低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业等4个大类，具体有23个中类、65个小类。其中：低空制造业，指低空航空器整机制造及相关材料、零部件等制造；低空运营业，指依托低空航空器开展的生产作业、公共服务、运输、消费等飞行服务；低空基建与信息服务业，指服务于低空飞行活动的基础设施建设和相关工程服务、信息服务；低空配套业，指为低空经济活动提供的各类技术研发服务与配套保障服务。来源：国家发改委网站

来源：中国民航局

3月18日，民航局召开通用航空工作领导小组会议，专题研究贯彻落实党中央、国务院关于打造低空经济战略性新兴产业的重大决策部署要求，推进低空经济高质量发展相关工作。民航局局长宋志勇主持会议。民航局副局长崔晓峰、胡振江、韩钧、马兵，总工程师、安全总监、相关司局负责人参加会议。宋志勇指出，要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力和低空经济的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，提高站位，充分认识发展低空经济的重大意义和价值，以时不我待的精神狠抓落实，在奋力开辟低空经济新赛道中贡献民航力量。一要深刻把握低空经济是新质生产力的代表，发展低空经济是培育竞争新优势、打造增长新引擎、增强发展新动能的战略选择。二要深刻把握低空经济是全球竞逐的战略性新兴产业方向，培育壮大低空经济是开辟产业发展新赛道、完善我国现代化产业体系的战略要求。三要深刻把握低空经济是民航与相关产业交融互动的平台，发展低空经济是新时代交通强国建设民航新篇章的应有之义。宋志勇强调，民航局作为国家民用航空事务的主管部门，在推动低空经济发展中负有义不容辞的责任。面对低空经济发展的新形势、新要求，各相关单位和部门要进一步提高思想认识、强化责任担当，加强研究，探索把握低空经济的发展规律，切实提高推动低空经济发展的能力和水平。要深入研究低空经济的发展规律，对以往的通航、无人机等法律规章进行重新认识、梳理，要深入研究完善民航相关政策法规体系，深入研究低空安全监管体系和能力建设，深入研究低空飞行服务保障体系建设，深入研究适航审定体系和能力建设，深入研究如何形成低空经济发展合力，不断完善低空经济相关目标体系、政策法规体系、保障支撑体系、考核评价体系，形成合力，更好服务低空经济高质量发展。来源︰中国民航报

随着科技的飞速发展，低空经济与无人机技术的融合正逐渐成为新的经济增长点，开启了一个全新的产业时代。这种融合不仅推动了无人机技术的创新和应用，还促进了低空经济的繁荣和发展，为社会带来了无限的可能性。无人机作为低空经济的重要载体，其应用领域不断扩大，涵盖了航拍、农业、物流、环保等多个领域。在航拍领域，无人机以其独特的视角和灵活性，为摄影师提供了前所未有的拍摄体验，为影视制作、广告拍摄等行业注入了新的活力。在农业领域，无人机通过搭载各种传感器和设备，实现了精准施肥、喷药、播种等作业，大大提高了农业生产效率和质量。在物流领域，无人机配送成为了现实，缩短了配送时间，降低了物流成本，为消费者带来了更加便捷的购物体验。在环保领域，无人机能够迅速发现污染源，为环保部门提供及时、准确的数据支持，助力环境保护工作。低空经济与无人机的融合，还催生了无人机产业集群的发展。随着无人机市场的不断扩大，越来越多的企业开始涉足无人机产业，形成了集研发、生产、销售、服务于一体的完整产业链。这不仅推动了无人机技术的创新，还促进了相关产业的发展，为经济增长注入了新的动力。同时，低空经济与无人机的融合还带来了就业岗位的增加。无人机产业的快速发展，为从事无人机研发、生产、销售、服务等领域的人才提供了广阔的就业空间。越来越多的人开始投身于无人机产业，为实现自己的梦想和人生价值而努力奋斗。 然而，低空经济与无人机的融合也面临着一些挑战。如何确保无人机飞行的安全、如何保护隐私、如何制定合理的法律法规等问题亟待解决。这需要政府、企业和社会各界共同努力，加强监管和协作，推动无人机产业的健康发展。 总之，低空经济与无人机的完美融合为我们带来了无限的可能性和机遇。我们应该充分利用这一优势，推动无人机技术的创新和应用，促进低空经济的繁荣和发展，为社会带来更多的福祉。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实全国生态环境保护大会精神，统筹推进机场噪声污染防控，促进民航绿色转型，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》以及《“十四五”民用航空发展规划》《“十四五”噪声污染防治行动计划》等有关文件要求，民航局、生态环境部、自然资源部、国家市场监管总局日前联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案（2024-2027年）》（下称《行动方案》）。《行动方案》是我国机场噪声污染治理领域第一份综合性文件，阐明了2024-2027年推进机场噪声污染防控工作的指导思想、主要目标，并从4个方面提出13项重点任务。一是加快推进机场噪声污染防控标准体系建设，包括加快完善机场噪声防控相关国家标准，健全机场噪声防控民航标准与规章。二是统筹推进机场噪声污染防控监督管理，包括加强规划衔接协调，加快提升机场噪声监测能力，深入推进机场建设项目噪声环境影响评价，建立健全机场噪声污染监管协同机制。三是深入推进机场噪声污染防控，包括落实机场噪声污染防治责任，推动机场噪声污染减缓试点。四是强化机场噪声污染防控科技支撑，包括开展机场噪声影响机理研究，推进机场噪声监测技术研发，统筹开展空地协同机场噪声防控技术攻关，开展机场噪声防控经济政策研究，积极开展国际交流合作。《行动方案》强调，相关部门要加强组织协调，营造良好氛围，扎实推动各项重点任务实施。来源︰中国民航局

1月12日，民航中南地区管理局召开2024年中南民航工作会议。会议总结了中南民航2023年工作，分析当前辖区发展形势，部署2024年任务。会议要求，中南民航人要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实民航局党组决策部署，坚持总体国家安全观、贯彻新发展理念，坚定信心、迎难而上，同心同德、真抓实干，以高水平航空安全护航中南民航高质量发展，努力在谱写交通强国建设民航新篇章中贡献中南民航力量。  会议现场（民航中南地区管理局供图）  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是经历三年新冠疫情防控转段后行业恢复发展的关键一年。在民航局的坚强领导下，中南民航深入学习贯彻习近平总书记对民航工作重要指示批示以及视察广东广西时的重要讲话精神，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，顶住外部压力、克服内部困难，凝心聚力、奋力拼搏，确保了中南民航安全运行态势平稳，恢复发展稳健有力，服务品质稳步提升，行政管理提质增效，党建引领不断深化，牢牢稳住了中南民航高质量发展的基础。  2023年，民航中南辖区未发生运输航空严重征候及以上等级事件，征候万时率为0.41，总体安全态势平稳向好。辖区航司完成运输飞行317.3万小时、125.3万架次，同比分别增长88.3%、83%，恢复至2019年的95.9%、97.7%。辖区运输机场完成旅客吞吐量3亿人次、货邮吞吐量544万吨、飞机起降290万架次，同比分别增长135.4%、11.1%、50%，恢复至2019年的93.2%、115.8%、98.8%，约占全行业的24.3%、32.4%、24.8%。广州白云机场年旅客吞吐量6300万人次，连续四年居国内机场首位。圆满完成全国两会、博鳌亚洲论坛、中国—东盟“两会”等重大活动运输保障及安保任务。  会议分析了当前辖区发展新形势并提出了新要求。面对新形势和新挑战，中南民航要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻认识全国民航工作会议中提出的“把握趋势、增强信心，把握矛盾、明确方向，把握目标、谱写新篇”总要求，牢牢把握建设“六个体系”目标任务，更好统筹高质量发展和高水平安全，奋力谱写交通强国建设中南民航新篇章，为中国式现代化贡献中南民航力量。  会议指出，2024年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实全国民航工作会议和航空安全工作会议决策部署，贯彻总体国家安全观，牢牢守住航空安全底线；坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进航空运输市场提质扩容；持续优化运行环境，提升运行效能，提升人民群众航空出行的获得感、幸福感、安全感；加强党对民航工作的全面领导，以高水平航空安全护航中南民航高质量发展。  按照这一思路，中南局将重点抓好以下六个方面工作：一是守牢安全底线，推动实现高水平航空安全；二是稳住向好态势，推动行业发展蹄疾步稳；三是坚持多措并举，推动运行效能持续提升；四是积极开源拓渠，推动航空市场扩容提质；五是深化创新赋能，推动航空新业态稳步发展；六是加强党的建设，推动中南民航行稳致远。  会议传达学习了全国民航工作会议精神、全国民航航空安全工作会议精神，并对2024年中南民航春运工作进行了部署。民航中南地区各运行保障单位、各监管局和管理局各处室参加会议。  来源：中国民航报