党的二十届四中全会擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。安阳坚持把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,同学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述紧密结合,贯彻落实省委十一届十次全会精神,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,科学谋划、笃行实干,全力推进现代化区域中心强市建设开创新局面,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献安阳力量。
一、坚持学深悟透,以更高站位深刻把握党的二十届四中全会重大意义
党的二十届四中全会意义重大、影响深远。习近平总书记重要讲话对方向性、根本性、战略性重大问题进行深入阐释,为我们完整准确领会全会精神、推进中国式现代化提供了重要指导和根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,学深悟透全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保全会精神在安阳落地生根、开花结果。
从发展成就中把握赢得未来的底气优势。“十四五”以来,我国经济社会发展取得新的重大成就。河南切实扛起经济大省挑大梁重任,发展势能加速积聚、基础不断夯实。安阳经济社会发展也取得显著成效,产创融合、文旅融合、城乡融合、治理融合实现质的跃升,经济运行平稳向好、趋新向优、韧性增强。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“十五五”时期,安阳将乘势而上、接续奋斗,持续巩固优势、补齐短板,推动现代化区域中心强市建设不断取得新成就。
从历史方位中找准当前面临的机遇形势。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。对安阳来讲,这一时期机遇与挑战共存,总体处于加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段,必须保持战略定力,抢抓政策机遇,积极识变应变求变,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,为基本实现社会主义现代化打好坚实基础。
从指导方针中明确未来发展的方向态势。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,为我们未来五年推动经济社会发展指明了前进方向。近年来,安阳发展势头强劲、成果丰硕,但产业转型、科技创新、民生保障、污染防治等方面工作还有不足,必须深刻领会全会精神的丰富内涵和实践要求,聚焦关键、精准发力,更好推动高质量发展、高效能治理取得新成效,将全会擘画的宏伟蓝图转化为安阳发展的生动实践。
二、紧抓战略机遇,以更实举措落实党的二十届四中全会重要部署
全会从战略全局出发,对未来五年经济社会发展作出系统部署。安阳将全面对标对表,抓好贯彻落实,为2035年基本实现社会主义现代化提供更强动能和坚实支撑。
聚焦建设现代化产业体系,在转型升级上求突破。全会明确把建设现代化产业体系摆在战略任务第一位。“十四五”以来,安阳一手抓传统产业“老树发新芽”,一手抓战略性新兴产业“聚木成林”,战略性新兴产业占规上工业增加值比重从10.7%提升至20%。“十五五”时期,安阳将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以智能化、绿色化、融合化为方向,加快打造精品钢及深加工、高端装备制造、化工新材料及精细化工、文化旅游4个千亿级产业集群,着力打造低空经济、电子新材料、康复设备、绿色低碳、新型显示5个百亿级新兴产业集群,重点围绕人工智能、氢能和新型储能发展未来产业,加快建设以先进制造业为骨干、以现代服务业为依托的现代化产业体系,打造具有未来竞争力和区域影响力的制造强市。
聚焦科技创新,在培育发展新质生产力上蓄动能。全会对加快高水平科技自立自强作出战略部署。“十四五”以来,安阳坚持科技创新和产业创新深度融合,蓝天实验室创新成果不断涌现,中国农科院安阳综合创新基地、安阳工学院大学科技园等平台建成运行,安阳(北京)科创“双中心”对接有力,2024年全社会研究与试验发展经费投入强度达2.07%,超过全省平均水平。“十五五”时期,安阳将继续把科技创新摆在核心位置,一体推进教育科技人才发展,不断提升“一室一院一园一基地双中心”创新质效,大力实施“洹泉涌流”人才政策,加速“政产学研用金”协同创新和科技成果转化,培育形成集群式创新发展生态。
聚焦开放合作,在融入新发展格局上拓空间。全会提出的建设强大国内市场、扩大高水平对外开放等重要目标,是融入新发展格局、开创合作共赢新局面的发力方向。“十四五”以来,安阳坚持深化改革、扩大开放,积极融入服务全国统一大市场建设,加快打造跨区域协同发展引领区,进出口总值增长23.45%,实际使用外资超2.4亿美元。“十五五”时期,安阳将着力破卡点、强联通、增动力、提能级,突出融入服务全国统一大市场建设,全面落实“五统一、一开放”基本要求,抓好对内对外开放,积极推进豫北航空经济协作区建设,打造全省枢纽经济先行区和重要端点城市。
聚焦农业发展,在促进乡村全面振兴上绘新景。全会提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“十四五”以来,安阳大力推进乡村全面振兴,2025年夏粮单产、总产增幅分别居全省第一、第二位,巩固拓展脱贫攻坚成果工作连续四年居全省前三位。“十五五”时期,安阳将坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,强化农业科技和装备支持,延长农产品精深加工链条,实施乡村富民产业发展行动,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快宜居宜业和美乡村建设,真正把农业建成现代化大产业,让农民生活更加富裕美好。
聚焦文化繁荣发展,在推动文旅融合上出重彩。全会强调要弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。“十四五”以来,安阳坚持更聚焦、更市场、更具体思路,聚力打造殷墟甲骨文知名文化地标,深度融入“行走河南·读懂中国”品牌体系,殷墟遗址入选全国“百年百大考古发现”,殷墟博物馆接待游客突破435万余人次,2025年全市接待游客突破1亿人次,比2019年翻了一番。“十五五”时期,安阳将积极融入夏商文明研究工程和黄河古都群文化旅游目的地建设,实施甲骨文全球数字化回归计划,打造殷墟甲骨文知名文化地标,加快推进国家航空运动高质量户外运动目的地和中国研学旅行目的地标杆城市建设,以高水平举办第十五届省运会暨第九届省残运会为抓手,带动发展体育产业和体育事业,为人民群众提供更多高品质文化产品和文化服务。
聚焦保障和改善民生,在增进民生福祉上见实效。全会对加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕作出部署。“十四五”以来,安阳始终坚持人民至上,扎实办好就业、教育、养老等民生实事,医疗医保医药改革实现三方得实惠,党建引领“接诉即办、未诉先办”推动同类问题日均诉求量平均下降24.74%,污染防治攻坚和绿色低碳转型有力推进,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。“十五五”时期,安阳将加大保障和改善民生力度,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,稳步提高就业、教育、医疗、社会保障、养老等公共服务水平,更好凝聚服务群众,协同推进降碳减污扩绿增长,使发展成果更多更公平惠及全市人民。
三、加强党的领导,以更严要求推动全面从严治党走深走实
“十五五”时期经济社会发展任务艰巨繁重,必须坚持学思想、讲协同、抓落实,切实把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面,最大限度凝聚各方力量,推动党中央决策部署和省委工作要求在安阳落到实处。
以党的政治建设固根本。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党中央重大决策部署落实机制,扎实推进党中央和省委巡视整改,确保思想和行动始终同党中央保持高度一致。坚持党建引领基层高效能治理,深入推进“五基四化”,深化拓展“党建+网格+大数据”治理模式,进一步夯实党的政治建设根基。
以干部队伍建设稳支撑。树牢选人用人正确导向,全面落实新时代好干部标准,大力选用“三有四事”(有思路、有激情、有情怀,能干事、想干事、干成事、不出事)型干部,加强干部教育培训,不断健全容错纠错机制,推动领导干部能上能下常态化,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
以民主法治建设聚合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展全过程人民民主。坚持好、完善好人民代表大会制度,充分发挥人民政协专门协商机构优势和统一战线联系广泛作用,充分调动广大人民群众投身现代化建设的积极性主动性创造性。
以党风廉政建设强保障。坚持用改革精神和严的标准管党治党,一以贯之加强党的作风建设,持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,营造风清气正的良好政治生态,为现代化区域中心强市建设保驾护航。
来源:《党的生活》



